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四川绵竹:推进“清廉村居”建设绘制“清廉文

更新时间:2021-06-11

  清廉池、清廉长廊、廉政年画上墙……沿着四川省绵竹市九龙镇棚花村漫步而行,一处处清风廉景映入眼帘。当地将“清廉村居”建设与历史文化、乡村旅游等元素有机融合,让村民和游客在一步一景中感受到浓浓的“清风”。

  基层治理的基础在村居,“清廉村居”是“清廉绵竹”建设的基础工程。近年来,绵竹市因地制宜、综合施策、以点带面、试点先行,全域推进“清廉村居”建设。12个镇(街道)结合实际,以制度建设为根本、以群众参与为关键、以文化浸润为保障,努力实现“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”。如今,在绵竹乡村,一幅幅“清廉村居”美丽画卷正徐徐展开。

  班子清廉是“清廉村居”建设的基石。为牢固树立抓实基层党建鲜明导向,绵竹市建立定责、述责、评责、考责等责任落实机制,规范党内政治生活,深化主题党日、“三会一课”等,夯实基层组织基础。

  2020年,绵竹市在各镇(街道)、村(社区)全面推行“清廉村居·村情民声面对面”坝坝问政会,按照“晒廉、讲廉、议廉、评廉”的方式搭建干部群众沟通平台,让村干部现场接受群众质询和测评。“责任两述”进一步检验村级班子的履职能力和工作实绩。

  为进一步完善村级监督组织,该市按要求落实村(居)务监督委员会主任任职要求。31个试点村创新建设“清廉小站”,打造群众家门口的“监督哨”,切实发挥“线索收集点、政策宣讲站、民声回音壁”等功能。

  2020年9月9日,孝德镇文河社区闲置村委会办公场所出租电子竞价会成功举行。这是全国首例村级建制改革后闲置村委会办公场所出租电子竞价会,也是该市开展“清廉村居”建设,推行“四小清单”机制后的成功范例。

  建设“清廉村居”,干部清正是关键。绵竹市紧盯村级监督中信息公开不够、群众知晓度不高、小微权力监督不到位等问题,从规范农村基层“小微事项”入手,围绕“小微权力、小额资金、小型工程、小类事务”四个方面进行流程再造、要件再明,创新推出《绵竹市清廉村居“四小事项”清单50条》和《便民服务告知清单20项》,进一步厘清小微权力边界,有效构建起农村小微权力规范运行体系。

  绵竹市持续深化基层干部廉政警示教育,建立警示教育“微基地”,用“身边事”教育“身边人”,推出《村(社区)干部廉洁履职漫画手册》,为村干部划明履职“红线”,从思想源头筑牢拒腐防线。

  为进一步织密监督网络,绵竹市把党内监督和群众监督高度融合。聚焦集体“三资”开展立项监督,聚焦社情民意推出“百人百村行”,聚焦村财村务组建“清廉观察员”队伍,并以此为依托,实施“议事评民主、三资评效益、工程评质量、办事评作风”。这“四项评议”成为了群众参与和监督的有效载体。

  九龙镇棚花村在“村务明白一张纸”的基础上推出“村情小报”,切实保障群众对村级事务的知情权、参与权和监督权;麓棠镇麓棠村建立“e+清”村级清廉公众号,以“干群一家亲”为核心,实现网络议事、线上线下同步公开;什地镇红社村开展“清廉板凳会”,共同议定村组事务,公开公示党务、村务、财务,民主评议村组干部……

  据了解,2020年以来,绵竹市推行“一纸一会一窗一网”四类公开形式,规范建设“村务公开窗”,统一公开时间、方式、内容、程序和档案,做到应公开尽公开……“四类公开”让村务清清爽爽、群众明明白白。

  “勤俭持家人人夸,懒惰逍遥是个瓜”“干本份活路,做正直好人”“老老实实做人、勤勤恳恳做事”……在孝德镇年画村“乡遇画里”文创社区,每家每户门楣旁悬挂的家风家训展示牌格外显眼。

  紫岩街道五路口社区的85岁老人张良石热心慈善公益事业,无私资助无依无靠的孤寡老人、家庭困难濒临失学的儿童、突遭重病骤陷困境的普通家庭。在老人的影响下,社区居民们义务担当治安巡逻员、卫生保洁员、免费维修员,用点滴爱心汇聚成一个幸福融洽的“大家庭”。

  村规民约是“清廉村居”建设的又一特色。在新市镇石虎村的进村道路旁,刻有《村规民约》的宣传牌格外引人注目,上面既有约束村民的村规民约,又有约束党员干部的清廉公约,让村民出门就能看到、在家就能读到,促进乡村管理更高效、人民群众更自觉、乡风民风更清朗。

  廉心亭、清廉驿站、清风广场……一处处清廉阵地,绘制出独具绵竹特色的“清廉文化地图”,装扮着幸福美丽家园。

  据介绍,下一步,绵竹市将进一步完善布局、明确路径、强化保障,持续推进“清廉村居”建设,以优良的党风政风带动社风民风,为绵竹高质量发展、建设“三高三地”提供坚强保障。(张娟)


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